El objetivo de la Red de Mujeres de Uganda (Women of Uganda Network – WOUGNET) es promover la utilización de las TIC por organizaciones de mujeres de ese país. Desde su integración en 2000, WOUGNET ha sido un actor central en el activismo sobre temas de TIC y género y ha participado en numerosos frentes políticos, entre ellos la inclusión de un enfoque de género en las políticas de TIC ugandesas, el software libre y la CMSI. CHAKULA contactó a la directora de la WOUGNET, Dorothy Okello, y a la directora de programas de TIC de la organización, Goretti Amuriat.
Ahora somos fuertes. Tenemos impacto. Esto nos ha dado empuje y mostró a los responsables de políticas que nuestra organización es seria. Ahora nos hicimos escuchar y organizamos talleres. Así que ellos ya saben.
-Goretti Amuriat, directora de programas de TIC de la WOUGNET
CHAKULA: Cuéntenme más sobre su trabajo con CATIA en Uganda.
DOROTHY OKELLO (DO): Uganda no era un proyecto del programa CATIA desde el principio. WOUGNET había participado en otros componentes, pero no en el activismo sobre políticas. Recién en el último trimestre de 2005 empezamos a involucrarnos con ese tema. Nuestro proyecto está centrado en el activismo sobre políticas de TIC y género en Uganda, por supuesto, y junto con APC nos comprometimos activamente con los temas de la CMSI. Podría decirse que nuestra participación en CATIA empezó realmente a partir de Túnez. En particular, nuestra actividad se relacionó con el caucus de género de la sociedad civil de la CMSI.
CHAKULA: Hubo abundantes críticas a la CMSI. ¿Cómo vieron ustedes la cumbre?
DO: Nosotras encontramos la manera de introducir un poco de lenguaje de género en los documentos de la CMSI. Pero ahora nos hemos desplazado hacia un enfoque nacional. Seguimos hablando de ‘género’ pero la gente no sabe cómo integrarlo a las políticas de TIC. En cierta forma, la culpa no es de la gente si los documentos salen sin una perspectiva de género. En realidad, es un problema de ignorancia y de la falta de un buen ejemplo. Entonces, nuestra estrategia es intentar apuntar a los que hacen las políticas, a los expertos en TIC, y a los periodistas. Cuando hablo de expertos en TIC me refiero a los ‘techies’ (técnicos). Apuntamos a ellos para empezar a pensar en los temas de TIC desde una perspectiva de género. Queríamos llevarlos a preguntarse de qué manera podían incorporar un abordaje de género en lo que estaban haciendo. Por eso planeamos la realización de talleres de entrenamiento en ese tema.
CHAKULA: ¿Y cómo marcharon los talleres?
DO: Bien. Primero teníamos que organizar un entrenamiento en temas de género para nuestro propio caucus, el Caucus de mujeres de Uganda. Para hacerlo, aprovechamos la presencia de Natasha Primo (Directora de Women’s Net, organización con sede en Sudáfrica, y Presidenta de la Junta Ejecutiva de APC) en la conferencia Africa Source, que tuvo lugar en enero en Kalangala. Ella nos enseñó a utilizar la GEM (Metodología de Evaluación de Género). Pero nos pareció que si desde el inicio ofrecíamos un entrenamiento exclusivo para expertos, ellos tal vez no querrían venir. Entonces pensamos que debíamos realizar algún tipo de promoción abierta, e invitarlos luego. En marzo organizamos un foro público. Participaron entre 80 y 100 personas, es decir que la convocatoria fue buena, y hubo también una buena devolución. Habíamos encargado un documento, y presentamos las conclusiones. Empezamos con conceptos básicos, como ‘¿qué es el género?’
En abril hicimos el taller. Salió bien en el sentido de que vinieron algunos actores clave. Por ejemplo, participaron algunos periodistas especializados en TIC, y algunos representantes de instituciones ugandesas vinculadas a las comunicaciones – los expertos en TIC. Pero a diferencia de lo que sucedió con el foro público, en este caso la convocatoria estuvo por debajo de lo esperado. Esperábamos contar con 40 aprendices, pero hubo 25. Consideramos que los 25 que vinieron mostraron un alto nivel de compromiso, pero podrían haber sido más.
CHAKULA: ¿Y qué impacto consideran que tuvieron?
GORETTI AMURIAT (GA): Tengo la esperanza de que las políticas de TIC ugandesas serán sensibles al género. Hasta el momento, no se han aprobado. Están definidas a nivel ministerial, pero no se han sancionado leyes. Hay posibilidades de que se revisen. Vamos a hacer bastante ruido, así en el momento en que esto suceda sabrán que no son sensibles al género y tendrán que modificarlas.
DO: Pienso que el mayor logro, en términos de los fondos CATIA, es el foro público. Nos permitió establecer contactos personales. El entrenamiento también fue importante. Eso nos permitió encontrarnos con representantes del gobierno y de los organismos reguladores, que se mostraron entusiasmados. Y pudimos afianzar y construir nuevos contactos con fines de cabildeo.
CHAKULA: Era importante concentrar la atención, como pudieron hacerlo gracias a ese apoyo financiero…
DO: Sí, sin duda. El apoyo financiero de CATIA nos permitió movernos con mucho dinamismo. Un ejemplo de ello es el trabajo en el instructivo sobre TIC que presentamos en el foro. Ya habíamos realizado un esfuerzo menor, de forma voluntaria. Ahora que contamos con algunos fondos podemos armarlo como un atractivo folleto, fácil de leer y que llama la atención.
GA: Me parece que nos sacó de donde estábamos, nos llevó a otro nivel. Mientras estuvimos dedicadas al activismo, no podíamos hacer tantas actividades como queríamos. El apoyo financiero de CATIA nos dio un empujón. Gracias a CATIA pudimos apuntar a los responsables de políticas y crear conciencia. El Caucus mujeres de Uganda estaba fragmentado. CATIA aportó algunos fondos para que se uniera. Cuando no hay fondos, no se puede ser serio. Ahora somos fuertes. Tenemos impacto. Esto nos dio un empujón y mostró a los que hacen las políticas que somos una organización seria. Nos hicimos oír, organizamos talleres. Así que ellos ya saben. CATIA nos ayudó a desarrollar material de cabildeo y documentos programáticos sobre temas de género, instructivos e informes sobre políticas. Produjimos material de trabajo. Esas son nuestras herramientas.
DO: Exactamente. Está a la vista que hicimos el entrenamiento, el foro público, el taller. Ahora, la Comisión de Comunicaciones de Uganda, organismo regulador de nuestro país, está oyendo hablar de nosotros mes a mes. Estos fondos nos permiten tener con qué llegarles. Podemos armar la agenda, e invitarlos a un foro público, en lugar de quedarnos esperándolos.
CHAKULA: ¿Cuáles son los próximos pasos?
DO: Este trimestre, tenemos planeado hacer una evaluación del Fondo para el Desarrollo de las Comunicaciones Rurales. El objetivo principal de este fondo es el acceso universal, y está especialmente dirigido a las zonas rurales carenciadas. Estas se definen como esas regiones que el operador nacional identifica como no viables para la realización de sus proyectos. En segundo orden de importancia, hay varias iniciativas: portales, centros de entrenamiento en TIC, CCPM (Centros Comunitarios para Propósitos Múltiples), entre otros.
No nos interesa la cantidad de telecentros instalados, sino la utilización y aceptación de los servicios ofrecidos con perspectiva de género. Cuántos hombres y cuántas mujeres utilizan qué tipo de servicios. A veces nos desafían: “Ah, sí, ustedes dicen eso, ¿pero qué datos tienen que lo respalden?” Esto nos dará ese respaldo; podremos decir: “Oye, esto ya está funcionando”. Nunca antes se ha hecho en Uganda este tipo de mediciones.
CHAKULA: ¿Son optimistas respecto al futuro?
GA: En este taller (Goretti acababa de participar en el taller de CATIA en Johannesburgo) surgió la idea de que podríamos abordar los temas de la infraestructura. Las buenas noticias son que tenemos un nuevo ministerio y un nuevo ministro. Quiere decir que si todo tiene que cambiar, nosotros tenemos que tener primero una política de TIC aprobada. Lucy Abrahams (Directora del Centro LINK de Johannesburgo) dice que si queremos que las cosas pasen, podemos incluso hacer activismo a favor de una política de TIC exclusivamente para las mujeres. ¡Esta idea suena muy excitante!
DO: Pensamos que este proyecto puede abrir un montón de oportunidades. En lo personal, tomándolo en forma aislada, creo que es algo excelente. A mí me ha emocionado mucho que todas esas cosas de las que venimos hablando hayan sido posibles. Ahora podemos ver todas las oportunidades que se abren, y seguir cultivándolas.
Animadora de CATIA en Uganda:
Dorothy Okello: info [at] wougnet.org
