ENTREVISTA: Comunicación, un derecho incomprendido

La Conferencia Regional sobre la Sociedad de la Información fue el escenario elegido por diversas organizaciones de la región para lanzar la convocatoria de la Campaña Continental por los Derechos a la Comunicación. El propósito de la campaña es defender la comunicación como derecho humano, exigiendo así la democratización del acceso, la propiedad y el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, al igual que de los medios para generar contenido.

Rets entrevistó por correo electrónico a Valeria Betancourt, representante de la Associación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) del área de políticas públicas en América Latina y el Caribe, y a Nestor Busso, de la Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica (Aler) y presidente del Foro Argentino de Radios Comunitarias (Farco). En esta entrevista, los activistas relatan los pasos que se propone dar la campaña para echar luz sobre un aspecto prioritario que es hacer que las personas entiendan y acepten la idea de que la comunicación es un derecho.

Rets – La comunicación no es vista por muchas personas como un derecho. ¿Cómo se pretende cambiar esa situación?

Valeria Betancourt – En la medida que avanza la historia, disponemos de cada vez más medios de comunicación e información. La producción de conocimiento ha crecido considerablemente en los últimos años. Se han multiplicado significativamente las tecnologías de difusión de información y conocimiento así como sus formas de aplicación y apropiación.

Por un lado, las transformaciones producidas en los ámbitos de la Comunicación y la información en las últimas décadas y el impacto que han tenido y tienen las nuevas tecnologías de información y comunicación en la generación y gestión del conocimiento, han planteado la necesidad de reflexionar, con nuevas perspectivas, la necesidad de proteger y asegurar las libertades tradicionales reconocidas en instrumentos nacionales e internacionales en materia de información y comunicación (libertad de expresión y derechos de la información).

Por otro lado, es preciso reconocer que, en el contexto de las ‘sociedades de la información’ y sus condiciones económicas, políticas, sociales y culturales, se han replanteado las demandas en cuanto a ampliar el alcance de las libertades reconocidas en materia de comunicación e información, lo que ha generado nuevos enfoques para la comunicación, desde una perspectiva de derechos.

Diversas organizaciones, personas y grupos de sociedad civil básicamente han venido sosteniendo, en los últimos años, la importancia y pertinencia de un derecho a la comunicación, como un concepto más abarcativo e integral con relación a los tradicionalmente reconocidos. Se ha hecho mucho más sólida esta convicción debido a que la mayoría de estrategias nacionales, regionales y globales para la sociedad de la información han colocado y concebido como factores prioritarios los relacionados con el mercado y la infraestructura, en lugar de las necesidades, derechos humanos, la equidad y la justicia social. La comunicación, mirada con esa lupa, se constituye en el proceso social interactivo de intercambio de sentidos, fundamental para la producción y reproducción de conocimiento.

El derecho a la comunicación es visto como base esencial para la inclusión social, la participación ciudadana efectiva y la profundización de la democracia.

Nestor Busso – Es cierto. Es un tema que no es facil instalar. Ese es el objetivo Central de la Campaña. Todas las personas tienen derecho a la información y a la libertad de expresión. Tenemos que colocar este tema entre las preocupaciones del movimiento social. Mostrar que si no democratizamos la comunicación no es posible la democracia. El derecho a la comunicación, a expresarse, a estar informado es indispensable para el ejercicio de los demás Derechos Humanos.

Si las personas no saben que tienen derechos no pueden ejercerlos ni defenderlos. Ya logramos que el Foro Social Mundial tome como uno de los ejes temáticos la “Comunicación”. Insistiremos en esa línea.

Rets – La campaña ha sido lanzada durante da Conferencia Regional de América Latina y Caribe sobre la Sociedad de la Información. ¿A qué se debió esa elección?

Nestor Busso – Más que lanzamiento, lo que hicimos en ocasión de la reunión Regional de la CMSI fue una convocatoria. El lanzamiento se va a realizar en el FSM en Caracas.

El proceso de la Cumbre es una oportunidad de debatir sobre la información y la comunicación. Pretendemos que la Campaña incida en la Políticas de Comunicación y no que sea solo una campaña testimonial. Por eso creemos que es necesario estar e incidir en este tipo de Conferencias.

Rets – ¿Con el lanzamiento ocuriendo durante la conferencia, los miembros de la campaña han visto el derecho a la comunicación “espejado” (es decir, presente) en los documentos oficiales o en las discusiones gubernamentales de la conferencia?

Valeria Betancourt – Uno de los argumentos que han esgrimido algunos actores oficiales del proceso de la CMSI es que el derecho a la comunicación no está reconocido como tal en ningún instrumento internacional. Plantean que no pueden referir a algo ‘inexistente’. Sin embargo, desde las delegaciones de sociedad civil se ha sostenido la importancia de considerar los aspectos básicos que faciliten la construcción del derecho a la comunicación y considero que en ese sentido sí se ha logrado insertar aspectos importantes en los documentos de la conferencia.

Nestor Busso – La cuestión se percibió sólo parcialmente. No se logra todavía colocar el tema e los Derechos a la Comunicación con toda la claridad que pretendemos, pero la Reunión de Río fue un avance en el proceso de la CMSI. Varios temas se han colocado en el debate y por lo menos se discuten.

Rets – ¿Cuáles son las organizaciones que ya están involucradas en esta campaña? ¿De qué países son?

Valeria Betancourt – Las organizaciones promotoras son: la Agencia Latinoamericana de Información (Alai), la Associación Latinoamericana de Educación Radiofónica (Aler), la Asociación Mundial de Radios Comunitarias – América Latina y el Caribe (Amarc-ALC), el Proyecto Monitor de Políticas de TIC en América Latina y el Caribe y el Programa de Apoyo a las Redes de Mujeres, ambos de APC [Asociación para el Progreso de las Comunicaciones], la Organización Católica Latinoamericana y Caribeña de Comunicación (Oclacc), la Asociación Mundial para la Comunicación Cristiana – América Latina y el Caribe (Wacc-ALC) e International Press Service (IPS) – América Latina

Las redes de comunicación promotoras son de carácter regional y/o global pero con trabajo o presencia en LAC.

El segundo paso es la adhesión de organizaciones de carácter esencialmente nacional y de las iniciativas alrededor del derechos a la comunicación existentes en los ámbitos nacionales, que son fundamentales para ir construyendo la identidad y proyecto político continental desde las bases.

Rets – ¿Cuál es la estrategia que ustedes van a tener para llamar a más

organizaciones o personas?

Valeria Betancourt – Una amplia difusión y convocatoria a diversos movimientos sociales, académicos, artistas, medios democráticos, editorialistas, juventud, iglesias, campañas nacionales, gremios periodistas, estudiantes de comunicación, personalidades y figuras públicas, etc. Se espera hacer un lanzamiento público de la campaña en el próximo Foro Social Mundial y Foro Social Américas, en Venezuela, donde se espera tener un alcance y convocatoria significativa.

Nestor Busso – La mayor difusión posible de la convocatoria y el pedido de adhesiones o

propuestas, al menos hasta Caracas en enero de 2006. Lo importante es sumar, que se conjugan muchas fuerzas para plantear con una estrategia conjunta los Derechos a la Comunicación. Después seguramente se organizarán eventos, actividades, etc.

Rets – La campaña no se llama Cris, (nombre de la campaña mundial Comunicación Rights in the Information Society, con representación en varios países) pero está inspirada en Cris. Así, ¿puedes clarificar cual será la relación de esta campaña

continental con la Cris internacional o con la Cris en los diferentes países?

Valeria Betancourt – La iniciativa tiene básicamente dos fuentes de inspiración: por un lado,

los postulados y principios de CRIS (de la que en nuestra mayoría somos fundadores y parte activa); y, por otro lado, los principios expresados en la Carta Pública difundida a raíz del Encuentro, en la cual hacemos un llamado dirigido a “comunicadores y comunicadoras, medios de comunicación, organizaciones de la sociedad civil, personas y entidades con sensibilidad

social, a unir esfuerzos para hacer de la comunicación y de las tecnologías de la información instrumentos útiles al desarrollo humano integral, democrático, sostenible y sustentable”. La Campaña se vinculará, a nivel mundial, con CRIS, a la vez que su perspectiva será continental, generando su propia identidad y cuyas dinámicas y acciones respondan a las particularidades de nuestra región. Se proyecta, por otra parte, con una perspectiva de más largo plazo, ya que el propósito inicial de CRIS vinculado al proceso de la Cumbre culminará posiblemente

este año. Con ello, cualquiera que sea la decisión respecto a la continuación de CRIS, ésta se verá obligada a buscar redefiniciones. Conformarse en torno a campañas continentales como ésta, es una alternativa que abre una perspectiva prometedora para el porvenir de la campaña mundial.

Nestor Busso – Las redes y personas que la impulsan son parte de CRIS, pero ésta es una Campaña independiente de CRIS. Es una campaña continental, de América Latina.

Rets – ¿Cómo pueden empezar a participar de la campaña las organizaciones interesadas?

Valeria Betancourt – Se trata de una campaña abierta que aglutina redes, instituciones, grupos y personas. Se organizará alrededor de grupos de trabajo, con grupos de discusión sobre temas específicos y capítulos nacionales y regionales que apoyan actividades locales. La campaña cuenta al momento con una secretaría operativa (que será rotativa) para facilitar la operacionalización de la iniciativa en estos primeros meses. Para participar, puede enviar un correo electrónico a decal@movimientos.org.

- Maria Eduarda Mattar.

Fuente: www.rits.org.br (Revista del tercer sector)