El 1° de octubre el ex director de políticas de APC fue nombrado consejero de ICASA, el organismo regulador de las telecomunicaciones en Sudáfrica, luego de haber sido nominado por asociaciones de la sociedad civil y el sector privado. ¿Cómo se siente Willie al dejar APC, después de siete años como director de nuestro programa de políticas? En esta entrevista, Willie habla sobre los cambios ocurridos en el ámbito de las políticas de internet desde que se incorporó a trabajar en APC y nos cuenta qué es lo que más va a extrañar.
APCNoticias: Willie, te vas de APC luego de siete años como director del programa de políticas. ¿Cuáles fueron los cambios ocurridos en la escena política en estos años?
Willie Currie: La escena política internacional cambió en varios aspectos. Primero, el tema de internet y su gobernanza se ha vuelto más importante. Esto es en parte una respuesta al desarrollo técnico que fue necesario para el crecimiento de la banda ancha y la web 2.0, pero también es consecuencia de la preocupación de los gobiernos por controlar internet debido al aumento de las redes de terrorismo ocurrido en la última década; la batalla por la propiedad intelectual en las industrias de contenidos para la web; y el peligro que significa para los gobiernos autoritarios la libertad de expresión que ofrece internet.
En el nivel de las políticas, ha habido dos desarrollos principales: los primeros cinco años del Foro de Gobernanza de Internet como espacio multisectorial de diálogo político y los cambios graduales, ya en marcha, para que ICANN se vuelva un organismo internacional y rinda cuentas a la comunidad global de internet.
Segundo, el tema de la banda ancha se volvió clave para la agenda política global y se les presta mucha atención a las consecuencias políticas que tienen los planos físico, lógico y de contenidos de internet. Tener una mayor capacidad física significa que hay más contenidos de banda ancha en internet y esto ha generado tanto el desarrollo de contenidos multimediáticos creados por la comunidad usuaria como la distribución de música y video, lo que ha puesto sobre el tapete la cuestión de la propiedad intelectual.
En el plano lógico, también fuimos testigos en este período del aumento de los nombres de dominio internacionalizados y la expansión de los nombres de dominio genéricos de alto nivel. La banda ancha también habilitó el crecimiento de las redes y dispositivos móviles, y expandió la movilidad de internet. Esta expansión masiva de internet trajo también más problemas, como el agotamiento inminente de las direcciones de IPv4 y las debilidades de la transición a IPv6, además de aumentar las actividades delictivas en la web, desde virus y ataque distribuido de denegación de servicio hasta redes terroristas, pornografía infantil y guerras cibernética patrocinada por algunos estados.
APC ha sido una de las principales organizaciones involucradas en las consecuencias políticas de estos desarrollos y ha realizado campañas a favor de una internet libre y abierta.
APCNoticias: ¿Qué cambios ocurrieron gracias a APC en estos siete años y cuáles son los que más te enorgullecen?
Willie Currie: APC se dedicó activamente a promover enfoques multisectoriales en las políticas de TIC a nivel global, regional y nacional. Estoy muy orgulloso de nuestro trabajo a nivel global en el Foro de Gobernanza de Internet (FGI); a nivel regional, dentro de América Latina; y, en lo nacional, en países como Ecuador, Kenya y Bangladesh, en los que promovimos este enfoque multisectorial de las políticas.
APCNoticias: Cuando entraste a APC en 2004 dijiste que una de las cosas que más te interesaban era trabajar en una organización con influencia en la política internacional, y trabajar también a nivel regional y nacional. ¿Qué aspecto será el que más extrañarás cuando vuelvas a Sudáfrica?
Willie Currie: Esta dimensión es uno de las fortalezas de APC: poder comprometerse y apoyar procesos políticos a nivel internacional, regional y nacional. Seguramente voy a extrañar este alto nivel de compromiso que logró APC, incorporando a todos los actores en estos espacios políticos: los gobiernos, los reguladores, el sector privado y nuestros aliados de la sociedad civil, con los que compartimos el objetivo de construir una internet libre y abierta en todo el mundo. Tengo la sensación de que este trabajo será más difícil en los tiempos que se avecinan. La crisis económica redujo la disponibilidad de recursos financieros para que la sociedad civil siga participando en estos espacios políticos. El otro factor es la creciente firmeza de los gobiernos que pretenden acaparar las instancias de deliberación política, quitándoselas a los grupos y procesos multisectoriales para volver a colocarlas en los espacios intergubernamentales que puedan controlar. Habrá que superar esos dos obstáculos en los próximos cinco años y la sociedad civil y sus aliados deberán perder su ingenuidad para lograrlo.
APCNoticias: Trabajaste con quien ahora es tu sucesora, Valeria Betancourt, durante mucho tiempo. ¿Qué le puede aportar ella al trabajo en políticas de APC?
Willie Currie: Valeria es la persona indicada para avanzar en el trabajo de APC en políticas en este próximo período, que será difícil. Ella logró expandir y visibilizar el trabajo de APC en América Latina gracias a una combinación de recursos, estrategias y esfuerzo. Estoy seguro de que va a enriquecer el trabajo global de APC con su experienciay generar avances en el área de políticas.
APCNoticias: ¿Tienes algún mensaje para la comunidad de APC en general?
Willie Currie: Para mí fue una experiencia increíble trabajar con la comunidad de APC. A veces fue todo un desafío manejar la complejidad de dinámicas, personas y temas de una red de vanguardia como APC, pero fue importante ver la dedicación y el cuidado con el que trabajan los miembros, el equipo de APC y sus socios en pro de una internet libre y abierta, y comprobar que la manera de trabajar es tan importante como los objetivos a los que se apunta. Los voy a extrañar a todos y todas, y le deseo a APC todo lo mejor para el futuro.
El próximo mes APCNoticias conversará con Valeria Betancourt, la nueva directora de políticas de APC.
Foto: Willie Currie habla sobre estrategias en una reunión de APC. APC (2009).